2016年4月自考公共政策(00318)試題及答案解析

2016年4月自考公共政策(00318)試題及答案解析，是2016年4月自考公共政策考試的真題試卷，附有答案供考生參考。

一、單選題

1.在面臨開放的、不可計劃的、判斷的情境時，最佳決策路徑是（　）。

A.理性的路徑
B.直觀的路徑
C.碰頭會
D.民主的路徑

2.首次提出和界定了“政策科學”這一概念的公共政策學著作是（　）。

A.《經濟與社會》
B.《政治生活的系統分析》
C.《決策過程》
D.《政策科學：視野與方法的近期發展》

3.從縱向形式特征上看，公共政策可以劃分為（　）。

A.中央政策、地方政策和基層政策
B.司法政策、行政政策和教育政策
C.黨的政策、國家政策和人大政策
D.政治政策、經濟政策和文化政策

5.依據政策內容的社會領域來劃分，醫療衛生政策屬于（　）。

A.經濟政策
B.社會政策
C.政治政策
D.文化政策

9.一般來說，公共問題最為直接和最重要的提出主體是（　）。

A.大眾傳媒
B.利益集團
C.政府部門
D.政黨組織

10.將公共問題的原因劃分成可能原因、合理原因和可訴原因的問題認定方法屬于（　）。

A.假設分析
B.層次分析
C.類別分析
D.多角度分析

11.針對政策問題而提出各種可能解決方案的過程是（　）。

A.系統議程
B.政策評估
C.政策規劃
D.政策監控

12.將政策分析過程分為問題分析和解決方案分析的學者是（　）。

A.弗里德曼
B.韋默和維寧
C.帕頓和沙維奇
D.鄧恩

13.政策執行者在實施政策過程中，由于主客觀因素的作用，其行為效果偏離政策目標并產生了不良后果的政策現象，稱之為（　）。

A.象征式政策執行
B.殘缺式政策執行
C.替代式政策執行
D.政策執行偏差

14.在政策分析過程中，要對主體和客體、內因和外因、眼前利益和長遠利益全面考慮，這是遵循政策分析基本原則中的（　）。

A.民主化原則
B.系統性原則
C.預測性原則
D.多樣性原則

16.內部政策監控主體是指（　）。

A.人民群眾
B.各級行政機關
C.專家學者
D.新聞媒介

17.構建公共決策的漸進主義模型的學者是（　）。

A.林德布洛姆
B.西蒙
C.埃齊奧尼
D.貝塔朗菲

18.由美國學者施萊辛格提出的政策變動模型是（　）。

A.學習型
B.周期型
C.Z字形
D.過程型

19.評估政策運作所需的社會條件及滿足社會問題的程度，這種做法指的是（　）。

A.政策成本評估
B.政策效益評估
C.政策過程評估
D.政策需求評估

20.與學術性政策研究組織相比，應用性政策研究組織的主要特征是（　）。

A.以創建政策理論為導向
B.以運用政策學只是解決政策問題為導向
C.以學習政策知識為導向
D.以構建政策過程模型為導向

4.政府存在的基礎是（　）。

A.公務人員的廉潔自律
B.制定和實施政策
C.政府職能的合理配置
D.競爭性政黨制度

8.試圖調和理性主義模型和漸進主義模型在思維方式和操作方法上的矛盾，在價值取向上顯得模棱兩可的政策過程模型是（　）。

A.混合掃描模型
B.政治系統模型
C.機構——制度模型
D.集團模型

15.政策結果滿足人們需求、價值與機會的有效程度，這一評估標準指的是（　）。

A.政策效率
B.政策受益
C.政策影響
D.回應性

7.通過分析政策穩定的積極因素使之轉化為政策穩定的動力，以保持政策穩定的行為和過程稱為（　）。

A.政策變動
B.政策維持
C.政策調整
D.政策接續

6.通過構建“第二現實”，進而影響政策議程建立的非政府政策行為者，在政策主體中屬于（　）。

A.大眾傳媒
B.公民
C.社會團體
D.政黨

二、多選題

1.社會政策的核心價值是（　）。

A.社會公正
B.社會革命
C.社會正義
D.社會穩定
E.社會協調

2.德洛爾認為，公共政策學模型必備的條件應包括（　）。

A.明確把握社會發展方向
B.與宏觀政策密切相關
C.建立在注重人文特點上
D.對宗教、意識形態等大量非理性因素持客觀態度
E.對時間非常敏感，并且具有歷史色彩

3.政策執行系統的基本功能有（　）。

A.為政策方案的實施做好準備
B.有效實施政策方案
C.準確評估政策執行效果
D.為公共政策終結提供有效幫助
E.分析和總結執行情況

4.公共政策評估須以“政策結果”為核心概念，“政策結果”包括（　）。

A.政策產出
B.政策服務
C.政策影響
D.政策審議
E.政策工具

5.就政策系統本身來說，促成政策穩定的動力因素包括（　）。

A.政策評估機構的穩定
B.政策本身的穩定
C.政策環境的穩定
D.決策主體的穩定
E.決策網絡的穩定

三、簡答題

1.簡述公共政策制定系統的內部結構類型。

2.簡述公共政策與法的聯系。

3.簡述公共政策評估的作用。

4.簡述應用性政策研究組織的類型。

四、論述題

1.試述決策過程的科學化與民主化的含義。

2.試述常規決策與危機決策的差異。

五、案例分析題

2.（2）嘗對照分析本案例反映的現象屬于政策失靈的哪些表現？

1.S市復婚率大幅上升的背后 離了又復了？S市去年出現“中國式復婚”。 2013年2月，根據國家樓市調控的相關精神，S市出臺了政策細則：“堅決抑制投資投機性購房，嚴禁發放第三套及以上購房貸款”。受此影響，2013年3月，該市各大婚姻登記處登記的離婚人數可以用“激增”來形容。當年，該市辦理協議離婚登記的戶數比上年上升了37.4%。其中的主要原因顯而易見：離婚之后一戶人家變成了兩戶人家，要么其中的一戶人家屬于“無房戶”，要么兩戶人家都達不到被限購的條件。 為時不久，一些為了房子而離婚的夫婦悄然復合。S市民政局發布的婚姻登記報告稱，2014年全市復婚量持續離奇上升，比2013年上升了17.35%，創下了近年來的最高紀錄。普遍認為，究其原因，這還是在消化由前一年樓市調控政策引發的離婚潮。 為買房子而離婚，買了房子以后再復婚。“中國式復婚”一定程度上也反映出S市樓市調控政策執行的尷尬。 （1）簡述政策失靈的定義及其主要表現。

3.Z市擬修改“出租車租費由政府定價”的規定 1995年實施的《Z市出租車管理條例》于2004年經市人大批準作了部分修改，將租費定價權修改為：“出租車租費實行政府定價”。此后，在現有運營機制下，出租車司機和企業、政府三者之間時有摩擦，出租車行業圍繞費用產生的問題層出不窮。最然政府主管部門也想過一些解決辦法，如下發出租車行業“收費一本通”，但還是那一從根本上解決問題。 一些人大代表呼吁推行“出租車行業月繳費定額聯動機制”，在司機和企業之間，建立科學、合理、公平的利益分配調節機制：在保證司機和企業基本收入的同時，根據市場情況，剩余的盈利由司機和企業按特定的比利分成，實現利益共享、風險共擔。 市政府相關管理部門經過分析，認為問題的關鍵在于企業、司機以及政府之間的關系混亂，本應屬于市場化運營的問題，卻由政府主管部門來制定價格，這不利于生產力的發展，同時還認為，日前2004年修訂的《Z市出租車管理條例》已具備在修訂的管理和技術基礎。 近日，市交委在答復市人大代表的建議時透露，將修改2004年修定的《Z市出租車管理條例》及其實施細則，優化出租車行業的經營機制及確定司機收入水平調節的指導原則。 （1）試回答公共政策調整的定義及其特點。

4.（2）結合本案例，談談政策調整應遵循哪些原則？