8月8日，山東省衛(wèi)生健康委員會(huì)與山東省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合發(fā)布《山東省衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件》（下稱《標(biāo)準(zhǔn)條件》）。這份文件從基本要求、評(píng)審條件到評(píng)價(jià)指標(biāo)均作出明確規(guī)定，核心是打破“唯論文、唯學(xué)歷”傾向，以“實(shí)際能力+服務(wù)貢獻(xiàn)”為核心評(píng)價(jià)導(dǎo)向，讓職稱評(píng)審更貼合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的實(shí)際需求。

《標(biāo)準(zhǔn)條件》適用于全省各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，尤其明確社會(huì)辦醫(yī)人員與公立機(jī)構(gòu)人員享有同等待遇，不受戶籍、人事檔案、辦醫(yī)主體限制。該標(biāo)準(zhǔn)自2025年8月10日起實(shí)施，有效期至2030年8月9日，將長期影響山東衛(wèi)生人才的職稱晉升路徑。

一、核心變革：論文不再是“硬門檻”，臨床實(shí)績成重中之重

此次政策最受關(guān)注的調(diào)整，是對(duì)“科研學(xué)術(shù)成果”的定位重構(gòu)——明確在職稱評(píng)審全環(huán)節(jié)，不得將論文篇數(shù)、SCI等指標(biāo)作為前置條件或直接評(píng)價(jià)依據(jù)，徹底扭轉(zhuǎn)過往過度倚重科研論文的評(píng)審傾向。

與之對(duì)應(yīng)，《標(biāo)準(zhǔn)條件》大幅強(qiáng)化“臨床實(shí)績、公共衛(wèi)生實(shí)踐、基層服務(wù)貢獻(xiàn)”的權(quán)重，不僅細(xì)化評(píng)價(jià)維度，更設(shè)置量化指標(biāo)：

 - 臨床能力：要求申報(bào)人員需“解決臨床復(fù)雜疑難問題”，成果形式不再局限于論文，而是涵蓋衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、手術(shù)視頻、MDT多學(xué)科診療報(bào)告、常見病多發(fā)病診治報(bào)告、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)報(bào)告等，尤其突出對(duì)基層醫(yī)療服務(wù)的重視；

 - 層級(jí)區(qū)分：為副高級(jí)職稱申報(bào)者設(shè)定1項(xiàng)量化臨床指標(biāo)，正高級(jí)職稱設(shè)定2項(xiàng)，避免“一刀切”評(píng)價(jià)；

 - 專業(yè)適配：針對(duì)公共衛(wèi)生人員，加強(qiáng)對(duì)“現(xiàn)場流調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”能力的考核；為中醫(yī)類別人員增設(shè)“中醫(yī)藥特色療法推廣”指標(biāo)，凸顯中醫(yī)傳承的獨(dú)特價(jià)值。

此外，科普成果首次正式納入評(píng)價(jià)體系，明確以科普?qǐng)龃巍⑹鼙娨?guī)模、獎(jiǎng)項(xiàng)級(jí)別為衡量標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)高級(jí)衛(wèi)生人員承擔(dān)健康科普責(zé)任——這不僅為醫(yī)務(wù)人員提供了“卷科研”之外的新方向，也減輕了非科研崗位人員的晉升壓力。

二、申報(bào)基本條件：近5年醫(yī)德考評(píng)無“較差”，5大要求需達(dá)標(biāo)

《標(biāo)準(zhǔn)條件》為高級(jí)職稱申報(bào)設(shè)置了5項(xiàng)基本門檻，除常規(guī)的“遵守憲法法律、身心健康、取得對(duì)應(yīng)職業(yè)資格并注冊(cè)”外，有兩項(xiàng)要求需重點(diǎn)關(guān)注：

 - 醫(yī)德考評(píng)硬性要求：現(xiàn)職稱聘任以來，近5年年度醫(yī)德考評(píng)結(jié)果不得有“較差”等次——這意味著醫(yī)德醫(yī)風(fēng)成為“一票否決”項(xiàng)，凸顯行業(yè)對(duì)職業(yè)素養(yǎng)的重視；

 - 繼續(xù)教育強(qiáng)制要求：需按國家和省規(guī)定完成繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)，確保衛(wèi)生人員的專業(yè)知識(shí)與行業(yè)發(fā)展同步更新。

其中，“職業(yè)資格注冊(cè)”要求明確：申報(bào)醫(yī)療類、護(hù)理類職稱者，必須取得對(duì)應(yīng)執(zhí)業(yè)資格（如醫(yī)師資格、護(hù)士資格）并完成注冊(cè)，未注冊(cè)者無法參與申報(bào)，從源頭保障評(píng)審的專業(yè)性。

三、評(píng)價(jià)方式升級(jí)：分類分層、成果代表作，聚焦“臨床實(shí)踐”

為實(shí)現(xiàn)“干什么、評(píng)什么”的精準(zhǔn)評(píng)價(jià)，《標(biāo)準(zhǔn)條件》構(gòu)建了更科學(xué)的分類分層評(píng)價(jià)體系，核心調(diào)整包括：

1、評(píng)價(jià)方式差異化

副高級(jí)職稱原則上采取“考試+評(píng)審”相結(jié)合的方式，既考察理論基礎(chǔ)，也評(píng)估實(shí)踐能力；

正高級(jí)職稱可采取“評(píng)審”或“答辯+評(píng)審”相結(jié)合的方式，更側(cè)重對(duì)復(fù)雜問題解決能力、行業(yè)影響力的考核；

新評(píng)價(jià)方式從2026年度起正式執(zhí)行，有條件的地市可在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后提前落地。

2、分類分層精準(zhǔn)評(píng)價(jià)

按“醫(yī)、藥、護(hù)、技”不同專業(yè)制定專屬評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，避免跨專業(yè)套用同一指標(biāo)；

基層衛(wèi)生人員申報(bào)“基層衛(wèi)生高級(jí)職稱”時(shí)，按專門的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，實(shí)行“定向評(píng)價(jià)、定向使用”，讓基層人員不用與大醫(yī)院專家“拼科研”，而是憑基層服務(wù)實(shí)績晉升。

3、成果代表作制度落地

申報(bào)者可自主選擇“業(yè)績成果代表作”參與評(píng)審，范圍包括醫(yī)療衛(wèi)生新技術(shù)推廣報(bào)告、臨床病案、護(hù)理案例、流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告、應(yīng)急處置報(bào)告、專利、課題成果、成果轉(zhuǎn)化案例等——這意味著“只要能體現(xiàn)專業(yè)能力，任何形式的成果都能作為評(píng)審依據(jù)”，真正打破“唯論文論”的束縛。

4、臨床工作量成“門檻”

為引導(dǎo)衛(wèi)生人員扎根臨床一線，《標(biāo)準(zhǔn)條件》將“臨床工作量”作為核心考察指標(biāo)：

對(duì)醫(yī)生群體，以門診工作量、出院人數(shù)、出院患者手術(shù)人次等量化數(shù)據(jù)作為晉升“門檻”；

探索為藥學(xué)、護(hù)理、技術(shù)類人員制定專屬工作量指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“醫(yī)藥護(hù)技”全專業(yè)覆蓋，避免“重醫(yī)療、輕輔助”的評(píng)價(jià)偏差。

此次山東衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審變革，本質(zhì)是讓職稱回歸“評(píng)價(jià)專業(yè)能力、引導(dǎo)職業(yè)發(fā)展”的本質(zhì)，既為臨床型、基層型、中醫(yī)型衛(wèi)生人才拓寬了晉升通道，也為行業(yè)樹立了“重實(shí)績、重貢獻(xiàn)”的導(dǎo)向。對(duì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員而言，未來的晉升重點(diǎn)將不再是“發(fā)多少論文”，而是“能解決多少臨床問題、能提供多少優(yōu)質(zhì)服務(wù)”——這無疑更貼合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“以人民健康為中心”的核心使命。