2025年國家衛健委發布的《衛生專業技術人員職稱制度改革指導意見》明確提出，護理管理崗位職稱評審需“強化管理能力考核權重”，副高級職稱評審中管理能力指標占比從30%提升至45%，正高級職稱占比達60%。此舉旨在推動護理管理者從“技術型專家”向“戰略型領導者”轉型。

一、改革背景

傳統評審中，護理管理者常因“重臨床、輕管理”陷入能力失衡。例如，某三甲醫院護士長因過度參與一線排班，導致科室護理不良事件上報延遲率達22%，遠超行業平均水平。

管理能力考核缺位導致護理團隊效率低下：調研顯示，未接受過系統管理培訓的護理管理者，其團隊跨部門協作效率較接受培訓者低40%。

二、改革核心

1、戰略規劃與資源統籌（20%）

考核重點：護理單元年度預算編制、床護比動態調整、護理人員梯隊建設方案。例如，申報者需提交近3年科室人力成本分析報告，并說明如何通過彈性排班降低人力浪費（如某科室通過優化排班減少加班費支出18%）。

2、質量安全與風險管控（15%）

考核指標：護理不良事件根因分析（RCA）報告、高風險操作（如PICC置管）標準化流程制定。例如，申報者需提交近5年院內壓瘡發生率趨勢圖，并說明管理干預措施（如某科室通過引入Braden評分表使壓瘡發生率下降65%）。

政策要求：2025年起，護理管理者需通過“醫療質量安全核心制度”考試，成績計入評審總分。

3、團隊建設與績效激勵（10%）

考核內容：護士職業發展規劃制定、繼續教育學分分配方案、高層次人才引進成效。例如，申報者需提交近3年科室護士晉升率數據，并說明如何通過“導師制”培養專科護士（如某科室3年內培養省級專科護士5名）。

創新機制：部分省份試點“護理管理崗位勝任力模型”，將團隊凝聚力測評（如員工滿意度調查）納入考核。

三、改革應對

1、管理知識體系構建

必修課程：衛生經濟學、護理信息學、循證管理實踐。例如，某省級醫院要求護理管理者每年完成40學時管理培訓，并通過“護理質量敏感指標”案例分析考核。

證書要求：部分省份將“PMP項目管理認證”或“六西格瑪綠帶”作為副高級職稱申報加分項。

2、實踐成果數據化呈現

申報材料需包含：護理單元年度運營分析報告、成本效益對比表、管理工具應用案例（如PDCA循環改進項目）。例如，某護士長通過優化物資申領流程，使科室低值耗材成本降低23%，該案例成為評審核心依據。

技術工具：熟練運用護理管理軟件（如HIS系統中的護理質量模塊）進行數據抓取與分析。